2015年9月18日下午，财经系全体辅导员、学生党支部、团总支、学生会的学生干部以及新生班级导生在7A402集结，召开大学生课外活动项目化管理说明与指导会。本次会议的成功召开，标志着财经系推行的大学生课外活动项目化管理正式启动。近日，财经系课外活动管理办公室委员卢效坚老师接受了记者的采访。

问：您能跟我们简单地阐述一下什么叫大学生课外活动吗？

答：大学生课外活动是高校在课堂教学任务以外，具有明确目标和计划的，有组织的各类学生活动，是高等教育的重要组成部分。大多数学者认为，大学生课外活动不仅是课堂教学的延伸，实际上是高等教育的一种重要的实践活动，在实现教育目标的过程中发挥着独特的作用。

问：大学生课外活动有哪些类型？

答：就活动内容来讲，课外活动不像课堂教学那样必须按照教学大纲严密组织和实施，但课外活动的内容也是一个科学体系，课外活动也表现出了很强的科学性、思想性、知识性、趣味性和实践性。（以下图形作为说明）

问：什么叫项目管理？

答：项目管理是管理学的一个分支学科 ，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。项目管理是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价。

问：为什么要把项目管理运用到课外活动管理中？

答：主要出于以下几个方面考虑：一、我院从2015级开始实施《东莞理工学院城市学院本科生课外学分管理实施细则》，每个学生除了完成课内教学规定的学分以外，必须取得至少10个学分课外学分。推行项目化管理是为了顺应学院人才培养模式的改革，鼓励学生参加课外实践活动，同时为了确保学生在规定的学习期限内修足规定的课外学分满足毕业规定；二、考虑将项目管理的理论与之课外活动相结合，希望通过项目管理理论的优势，强化大学生课外活动的质量和效果，并寻求一种基于项目管理理论的大学生课外活动评价方式，最终提高我系大学生课外活动的管理水平；三、财经系学生人数不断壮大，目前已达到3890多人，成为我院第一大系。党团学承办活动的压力大，覆盖面不广，参与学生被动参加。今后，除了行政指定活动规定由党团学承办外，自发活动、招标活动，党团学可以申报，各年级班级的学生也可以申请承办。

问：什么叫自发活动、招标活动和行政指定活动？

答：按大学生课外活动组织者不同的确定方式将活动分为自发活动、招标活动、行政指定活动三类。自发活动是指我系没有计划要实施,而是由学生根据当时自身的需要，自行提出的活动。招标活动是指我系有计划要在某个时间段实施，但是没有指定具体负责该活动的个人或团体的活动。行政指定活动是指我系有计划要在某个时间段实施，并且指定了具体负责该活动的个人或团体的活动。

问：大学生课外活动项目化是怎样进行管理的？

答：我们构建了财经系大学生课外活动管理机构，由主办单位和承办单位（部门）的相关负责人组成。管理机构由指导委员会（管理办公室）、项目部、专家评审委员会、项目团队构成。管理机构办公室地方设在财经系学生工作办公室5A224。指导委员会（管理办公室）职责：制定年度计划和资金预算，组织研讨和总结，项目最终审批以及各个项目的整合、协调。项目部职责：受理项目申报、资金等运行管理、督查评比。专家评审委员会职责：项目评审、运行指导。项目团队职责：项目规划、项目运行、项目督促与修正，其中，项目团队包含一名指导老师，负责对课外活动项目开展的指导。

问：项目化管理在一些高校的学生工作中已经采用，特别是校一级部门，例如我院的院团委，科技文化艺术节就是采用了项目化管理，你觉得我们的做好有什么不同之处？

很多高校做得很好，我们也是参考其他高校的做好，也借鉴了我院院团委的很多经验。我们与他们不同之处，一是我们在二级单位也就是在系里推行，我们的申报对象可以来自财经系的党团学学生组织，也可以来自系里的基层单位——各年级班级的学生。我们特别鼓励后者组队申报活动项目，申报团队可以由同一个班级的学生组成，也可以由跨班级甚至跨年级的学生组成；二是对于自发活动，申报活动的时间较灵活。只要申报者的活动项目选项角度独到、对我系校园文化发展有创新价值，都可以在学期内申报立项并获得相应资助；三是竞标活动，我们每学期会把一些活动（标）放出去，让各学生组织、各年级班级自行组队参与竞标，我系将采用竞标会形式开展竞标，竞标成功者（中标者）方可立项，予以拨款并开展活动；四是由党团学学生干部和班级代表组成项目部，负责受理项目申报、资金等运行管理、督查以及评比。

问：课外活动项目化管理的推行，之前有试点吗？效果如何？

上学期的“抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”的团日活动我们有试水过，当时在各年级班级的反响很好，学生的参与度高，活动开展的形式多样，效果也很好。

问：项目制的推广，你觉得会遇到什么阻力或者困难？

最大的阻力可能主要来自学生干部，他们认为项目化管理摒弃过去的制度，会否定他们过去的一切努力。其实不然，项目制很好地继承了课外活动管理的优点，并在此基础上进一步完善管理，使管理更加地制度化、科学化，例如活动方案，大部分可以把原来的写作模式套用在活动申报书上，况且，我们推行项目制，很大层面，就是为了帮助学生干部转换角色。过去，我们的学生干部，既是活动的策划者、管理者，又是活动的执行者。项目制可以使我们的学生干部从策划者、执行者的角色脱离出来，更多的是行使管理者角色，也就是行使受理项目申报、资金等运行管理、督查评比等职责。

另外一个困难就是来自各年级班级，他们很少承办活动，对于如何写申报书、竞标书以及如何组织开展活动等还是感觉有很多困难。不过我们今后将会加强这方面的培训，况且每一项活动都必须配备一名指导老师，指导老师全程都要进行跟踪、指导。

问：对于申报成功的项目有资金支持吗？

按资助的程度，大学生课外活动项目分为重点项目、一般项目和一般自筹项目三类。《活动项目指南》中带※标识的为重点活动项目。确定为重点项目、一般项目的，由我系给予相应的项目经费资助；确定为一般自筹项目的，由申报人自筹开展活动。

资助名额及标准视具体情况而定，资助经费分两期拨付，立项后首期支付60%的项目经费，其余40%资助经费在活动项目结项通过后再予以拨付。

问：活动申报人、参与人或者参加活动的人有什么奖励或加分措施？

答：学期末，举办课外活动总结与表彰大会，并对优秀的组织和个人进行表彰。设立“优秀组织奖（3个）、最具创新精神奖（1个）、最受欢迎奖（1个）及活动积极分子若干名。

凡是活动项目申报成功的，项目申报人、主要参与者可获得相应的素质拓展学分；凡是报名参加活动者，可获得相应素质拓展学分；如项目申报人、主要参与者受到系里奖励的，或参加者在活动中获奖的，可获得相应的综合测评分和素质拓展学分。如果以班级为单位申请的，将作为评定优秀团支部、优秀班集体的重要参考。